持續提升基層案件審理質效

　　案件審理部門在紀檢監察機關內部承擔審核把關和監督制約重要職責，發揮“關口”“出口”“窗口”重要作用，要切實以保障和提高案件質量為核心，堅持政治引領，強化法治思維，貫通銜接刑事司法，精準定性量紀執法，確保每一起案件經得起實踐、人民和歷史檢驗。安徽省鳳陽縣紀委監委著力強化案件審理工作，通過健全制度機制、樹牢法治思維、強化隊伍建設、深化協同聯動，推動案件質量穩步提升。

　　健全制度機制。鳳陽縣紀委監委圍繞案件受理、審核、定性、量紀等關鍵環節，構建全流程、全鏈條制度體系。制定《案件審理工作規范》，明確案件移送標準、證據審核要點及程序時限要求，確保案件審理各環節有章可循、有據可依。建立案件質量評查機制，將案件質量細化為事實證據、定性處理、程序合規等五類指標，明確具體標準和評分細則，通過質量評查壓實責任。為強化案件質量評查機制運行，案件審理部門適時牽頭開展“回頭看”，建立“發現問題、整改落實、復核驗收”的管理機制，形成以評查指標為基準、以整改閉環為保障的雙輪驅動機制，推動提升案件質量。

　　樹牢法治思維。案件審理必須高度自覺地將政治意識和法治思維、政治考量和法治方式貫通起來，既要牢牢把握案件審理的政治屬性，又要確保每條審理意見都以事實為依托、以紀法為依據，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。鳳陽縣紀委監委嚴格遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的基本要求，將法治思維貫穿案件審理全過程，主動與司法機關對接，細化貪污賄賂及瀆職等常見罪名證據指引，明確證據收集、固定的規范要求。建立涉刑案件雙向通報機制，案件移送審查起訴時，案件審理部門向檢察機關通報案件證據情況；判決生效后，協調司法機關反饋證據采納情況。同時，定期組織案件審理干部旁聽職務犯罪案件庭審，對照法庭質證標準反向檢視取證環節，推動審查調查工作更加規范嚴謹。

　　建強專業隊伍。隊伍專業化是提升案件審理質效的關鍵支撐。鳳陽縣紀委監委通過建立“選拔、培養、激勵”機制，著力打造政治過硬、本領高強的案件審理隊伍。優化人才選拔機制，突出政治素質、業務能力、紀法素養等核心條件，采取“個人申請+組織推薦+綜合考評”方式，選拔業務骨干進入審理人才庫進行培養。注重實戰能力培養，編制《案件審理實務手冊》，系統梳理審理流程、常見問題及文書模板，幫助新進干部快速掌握實操技能。建立“導師幫帶”制度，安排審理業務骨干與新進干部結對指導，通過協作審案、案例剖析等方式傳授經驗，促進隊伍梯隊建設。

　　深化協同聯動。案件審理部門作為執紀執法“出口”，要主動對接司法機關，加強協作配合，不越位、不缺位、不錯位，銜接做好職務犯罪案件起訴、審判相關工作，推動紀檢監察機關與檢察機關、審判機關共同對案件質量負責。鳳陽縣紀委監委依托縣委反腐敗協調領導小組，與縣人民法院、縣人民檢察院建立日常聯絡等制度，定期召開聯席會議，會商證據標準、法律適用等關鍵問題，通過建立聯席會議工作機制、開展案件質量評查、嚴格落實以審判為中心的證據標準等措施，強化監檢法協作，形成反腐敗工作合力。（周翔）