【地評線】飛天網評：推動海關現代化建設邁新步

　　海關作為國家進出境監督管理機關，承擔著維護國家主權、安全和經濟利益的重要職責。從貨物監管到稅收征收，從打擊走私到統計分析，海關通過多重職能構建起國家經濟發展的“第一道防線”。“十四五”以來，我國海關著力提升監管效能和服務水平，海關現代化建設取得長足進步，為高質量發展、高水平開放提供了有力支撐。

　　增強信心力量。“十四五”以來，我國著力建設現代化海關，進行更優監管、更高安全、更大便利，支撐高水平開放，為經濟高質量發展注入了強勁動力。“十四五”以來，海關年均監管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩定可控。累計查獲涉政涉槍涉爆等違禁物品515萬件，檢出傳染病70余種18萬例，處置不合格商品20多萬批次。累計征稅9.7萬億元。累計偵辦走私犯罪案件2.3萬起。為建設現代化海關，支持高水平開放，海關著力提升監管效能和服務水平，對國門檢疫防線，建立全天候疫情監測網絡，建立“一國一策、一病一策、一口岸一策”的精準防控制度。對走私打擊保持高壓態勢，對守護國家生物安全、生態安全，開展了口岸動植物檢疫能力規范化建設。對進出口商品質量安全關進行嚴管，建立進出口商品質量安全風險防控監測體系，開展口岸危險品綜合整治。越是在經濟發展的關鍵時刻，越是要持續推進海關現代化建設，進一步增強經濟發展的信心力量。

　　提升質量水平。隨著數字技術的飛速發展，為海關現代化建設提供了技術支撐，加快推進了全國通關一體化的全面實現。從智慧海關到跨境貿易便利化，再到通關便利化實現新突破，我國海關與世界海關組織合作開發的全球“智慧海關”在線合作平臺，開始廣泛應用檢查機器人、非侵入式檢查設備，在各環節深度融入大數據、人工智能，提升了我國海關現代化水平。但隨著我國經濟與全球經濟的深入融合，海關也面臨更多壓力挑戰，對此，各地海關要結合實際，在技術賦能的基礎上，加快開發大數據智能風險布控模型。近年來，我國海關持續推進全面深化改革，開展跨境貿易便利化專項行動，出臺改革創新舉措108項，國際貿易“單一窗口”已成為我國與世界貿易聯通的“數字門戶”，“一網通辦”事項達到了25大類964項，基本覆蓋跨境貿易全鏈條全環節。“智慧旅檢”覆蓋80%的航空口岸。

　　激發開放活力。中國海關既是國家經濟安全的“守門人”，也是對外開放的“服務者”。海關現代化是中國式現代化的重要組成部分，是進一步全面深化改革的重要推動力量。海關特殊監管區域是多重政策紅利疊加的“強力磁場”，是多元業態匯集的“強力引擎”，推動外貿增長的同時，也成為跨國產業的承接平臺。從水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局形成，到東中西協同、海陸空聯動”的口岸格局日趨完善，再到深化國際合作，我國海關邁出了高水平對外開放的堅實步伐。“十四五”時期，新增和擴大開放口岸40個，總數達311個，63個口岸開展智慧口岸試點建設，口岸通行能力不斷提升，與共建“一帶一路”國家新建海關合作機制85個，達到138個，以不到1/20000的國土面積，貢獻了我國1/5的進出口總值。面向未來，要繼續開放通道，加強平臺建設，不斷提升口岸通行能力，深化國際合作，讓開放的活力更加生機勃勃。（張若麟）