【甘快說·地評線】飛天網評：基層治理再優化，輕裝上陣謀振興

　　原標題：【地評線】飛天網評：基層治理再優化，輕裝上陣謀振興

　　基層治理是國家治理的末梢神經，也是政策落地的最后一公里。2025年中央一號文件以“為基層減負”為重要抓手，不僅是對形式主義的宣戰書，更是對治理效能的再提升。這場刀刃向內的改革，需以“簡”為舟楫，載“實”而行，方能在鄉村振興的航程中劈波斬浪。

　　紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。減負并非簡單的“削枝剪葉”，而是要讓基層干部從“臺賬迷宮”中抽身，真正沉入泥土、扎根鄉野。漢代“文翁治蜀”時，曾廢除繁雜的文書程序，選拔賢能“勸學興教”，僅用十年便使巴蜀大治。反觀當下，“痕跡管理”異化為“痕跡主義”，某地曾統計基層干部年均填寫表格超200種，手機安裝政務APP達17個。這種“指尖上的形式主義”，恰似南朝宗炳所言“澄懷觀道”，卻讓實干者成了“無事忙”。唯有以“刪繁就簡”破除冗余流程，才能讓“腳上有泥、心中有策”的實干精神回歸基層主戰場。

　　不馳于空想，不騖于虛聲。減負的深層邏輯，在于重構權責關系的“金字塔”。北宋王安石變法時，曾推行“一州一縣之事，知州專決”，賦予地方靈活施政空間。而今部分地方“權責下放”卻淪為“甩手掌柜”，考核評比如“雁過拔毛”，導致基層陷入“接不住、干不了、背黑鍋”的困境。江蘇某鎮曾因環保督察壓力，被迫簽訂“軍令狀”保證零污染，結果因暴雨引發次生災害被追責。這警示我們：減負須以“放權賦能”為前提，既要打破“層層加碼”的行政慣性，也要建立“權責匹配”的保障機制，讓基層既有“甩開膀子”的底氣，亦存“如履薄冰”的敬畏。

　　減負的價值，在于讓政策紅利真正轉化為民生溫度。唐代名臣魏征曾諫言“載舟覆舟，所宜深慎”，道出執政者與百姓的共生關系。如今一些地方雖取消了“奇葩證明”，卻衍生出“線上辦證需人臉識別三次”的數字鴻溝；雖叫停了“迎檢表演”，卻催生“雇人扮村民拍笑臉照”的虛假繁榮。這種“變形走樣”的減負，恰似東坡筆下“高處不勝寒”，看似形式上減了負，實則讓群眾在“冰火兩重天”中寒了心。真正的減負，應如范仲淹“先天下之憂而憂”般，把群眾的急難愁盼作為治理標尺，讓“減下來的時間”成為解民憂、辦實事的“加速器”。

　　基層減負是一場持久戰，需要以制度創新激發治理活力。明代張居正推行“一條鞭法”，將田賦、徭役等合并征收，簡化了七百余種稅目，開創了古代稅制改革的先河。今天的減負同樣需要“刮骨療毒”的勇氣：浙江某市建立“基層負擔監測指數”，將“蓋章次數”“會議時長”等量化指標納入考核體系；廣東試點“揭榜掛帥”機制，讓專業團隊承接部分審批職能。這些探索印證了顧炎武“天下興亡，匹夫有責”的箴言——唯有構建“自上而下”的減負機制與“自下而上”的監督網絡相結合，才能形成“減負—增效—發展”的良性循環，讓基層治理真正實現從“負重前行”到“輕裝躍進”的跨越。

　　基層減負既是攻堅戰，亦是持久戰。它考驗著執政者的智慧，檢驗著初心使命的成色。當減去的不再是“文山會海”，而是“思想桎梏”；當節省下來的不只是“填表時間”，而是“為民心力”，鄉村振興的春天必將在實干擔當中悄然到來。正如古人所云：“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”唯有以刀刃向內的勇氣破除形式主義，以守土盡責的擔當厚植為民情懷，方能讓基層干部輕裝上陣，在廣袤田野上書寫無愧于時代的答卷。（韓欣）