【地評(píng)線】飛天網(wǎng)評(píng)：為基層減負(fù)要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)勁頭

　　為基層減負(fù)就是為治理賦能、為實(shí)干撐腰。各地馳而不息抓作風(fēng)，不斷深化整治形式主義為基層減負(fù)的豐碩成果和實(shí)質(zhì)進(jìn)展，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，各地各部門要壓實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)整治、正向激勵(lì)，持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)。

　　持續(xù)壓實(shí)責(zé)任。為基層減負(fù)是一個(gè)持續(xù)的過程，不能因?yàn)槿〉昧艘恍┏删投潘删瑁且獙訉訅簩?shí)責(zé)任，把整治形式主義為基層減負(fù)作為一項(xiàng)常態(tài)化的任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓到位。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，瞄準(zhǔn)向基層“甩包袱”“加擔(dān)子”的行為，各地要從源頭出發(fā)，明確職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任清單，哪些是基層應(yīng)該干的事情，哪些事情不能干，要通過權(quán)責(zé)明細(xì)表進(jìn)行羅列。比如，哪些是基層自治組織工作應(yīng)該干的事項(xiàng)，哪些是協(xié)助工作事務(wù)等，要清清楚楚、明明白白。要建立制度約束，各地在推動(dòng)為基層減負(fù)的過程中，要強(qiáng)化制度規(guī)定的硬約束，健全完善“線上+線下”準(zhǔn)入制度，讓基層辦理的事項(xiàng)必須要經(jīng)上級(jí)部門統(tǒng)一審核后才能推行，把“千條線”的工作擰成“一根繩”，更加規(guī)范基層事務(wù)。

　　持續(xù)從嚴(yán)整治。為基層減負(fù)不能一陣風(fēng)，不能時(shí)緊時(shí)松，不能虎頭蛇尾，而是要一以貫之、一抓到底。針對(duì)指尖上的形式主義，各地各部門要通過“面對(duì)面”取代“鍵對(duì)鍵”，對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組開展全面摸底排查，及時(shí)取締積分排名及各類榜單，加快清理政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組，讓基層干部從各類指尖上的形式主義中解脫出來。以各類報(bào)表為例，以前，一些地方每個(gè)月都要填十幾張表格，坐辦公室的時(shí)間多，到基層去為群眾辦事的時(shí)間自然減少。如今，通過“一表通”智能報(bào)表，讓同樣的數(shù)據(jù)只需填一次，“一表通”智能報(bào)表的貫通運(yùn)行，基層報(bào)表數(shù)量、處理報(bào)表時(shí)間和參與報(bào)表工作人員數(shù)量均大幅縮減，不僅減輕了基層干部的負(fù)擔(dān)，而且為基層干部騰出了更多的時(shí)間服務(wù)群眾。各地各部門要保持定力，始終保持對(duì)各類形式主義的從嚴(yán)整治力度。

　　保持正向激勵(lì)。為基層減負(fù)既要做到從嚴(yán)整治，對(duì)各種形式主義做到露頭就打，也要做好正向激勵(lì)，激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心與力量。以各種考核為例，既要通過“瘦身”考核，整合刪減不宜對(duì)基層考核的內(nèi)容，也要做加法，對(duì)工作成效突出的基層干部予以表彰，形成促實(shí)干、重實(shí)效的考核導(dǎo)向，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。在對(duì)基層的各類考核中，要以聯(lián)合檢查組的方式對(duì)基層目標(biāo)進(jìn)行綜合檢查，既要及時(shí)指出問題所在，也要查看整改情況，確保整改實(shí)效。在具體的考核中要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，像“體檢”一樣把問題找準(zhǔn)，倒逼基層真抓實(shí)干。在整治形式主義為基層減負(fù)過程中，各地要樹立重視基層、關(guān)愛基層、提升基層的工作導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把更多政策、資源和力量下放到基層，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件，以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)之效，煥發(fā)基層的活力與生機(jī)。（張若麟）