戶田產(chǎn)論 上官子健 著

　　《戶田產(chǎn)論》近日由人民出版社出版。作者上官子健對推進鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作改革進行深入研究，并在書中提出了一個原創(chuàng)經(jīng)濟學(xué)新概念——“戶田產(chǎn)”。

　　該理論順應(yīng)農(nóng)村“三變”改革的發(fā)展背景，提出以每戶家庭為限制單位，整合農(nóng)村房、田等要素資源，激活農(nóng)村土地資源價值，形成一種新的農(nóng)業(yè)資源型資產(chǎn)，經(jīng)過全國統(tǒng)一大市場進行金融化入市，廣泛吸引社會各方面特別是城市投資者成為戶田產(chǎn)項目下“種田、造田、養(yǎng)田”的股東，形成鄉(xiāng)村資產(chǎn)交易市場良性循環(huán)和內(nèi)生動力。該書出版后，眾專家學(xué)者熱議。

　　國務(wù)院參事、清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春教授在序中表示，《戶田產(chǎn)論》從國家糧食安全、國際糧食產(chǎn)業(yè)競爭、大國農(nóng)業(yè)博弈和振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“戶田產(chǎn)”的政策建議，提出了“三農(nóng)”工作遇到瓶頸需要改革——改革需要調(diào)動城鄉(xiāng)兩個方面積極創(chuàng)新——新制度實現(xiàn) “田有耕者”“耕者有田”“地盡其用”“房田一體”“田房確權(quán)”“人口均衡”“城鄉(xiāng)共榮”——振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展——拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的系統(tǒng)邏輯，開拓性、理論性很強，具有一定學(xué)術(shù)價值和實際探索意義。

　　上海財經(jīng)大學(xué)校長、經(jīng)濟學(xué)家劉元春教授認為，“戶田產(chǎn)”理論基于作者對“三農(nóng)”工作歷史經(jīng)驗的深入分析，對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的扎實調(diào)研，對全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確領(lǐng)悟，為實施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、系統(tǒng)發(fā)展布局和人才發(fā)展空間，有利于提升涉農(nóng)行業(yè)收益率，暢通城鄉(xiāng)發(fā)展要素流動，賦能農(nóng)業(yè)、賦利農(nóng)村、賦權(quán)農(nóng)民，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　經(jīng)濟日報社副總編輯季正聚表示，《戶田產(chǎn)論》一書深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，深入鄉(xiāng)村進行細致扎實的調(diào)查研究，以大量翔實的第一手資料，史論結(jié)合，敘議結(jié)合，運用跨學(xué)科研究方法，求實創(chuàng)新，縝密論證，提出了新穎而深刻的 “戶田產(chǎn)論”，既富有理論創(chuàng)新性，又具有可操作性試驗性，對于整合、激活、優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源，暢通城鄉(xiāng)一體化，調(diào)動各市場主體和多方積極性、創(chuàng)造性，為齊心協(xié)力建設(shè)富裕、美麗、文明的新鄉(xiāng)村，具有重要意義，無論是立論、觀點，還是研究路徑，都給人以深刻啟迪和教益。

　　原中國保監(jiān)會副主席、經(jīng)濟學(xué)家周延禮認為，《戶田產(chǎn)論》提出了以“三變”改革為牽引的思路，以政策性和商業(yè)性金融協(xié)同創(chuàng)新為切入點，在“戶田產(chǎn)模式”下建立全國城鄉(xiāng)資金流通交易統(tǒng)一平臺，來激活鄉(xiāng)村土地價值，很有新意。鄉(xiāng)村土地價值金融化，有利于城鄉(xiāng)金融資本投入和退出，運用保險機制確保資金的流動性、收益性和安全性。發(fā)揮金融杠桿作用，撬動更多金融資源來推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，全面落實金融扶貧、精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走上富裕的發(fā)展道路。《戶田產(chǎn)論》結(jié)合了金融機構(gòu)扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)的特點和資金流動規(guī)律，在理論與實踐方面進行了創(chuàng)新探索，對推進金融扶貧和支持鄉(xiāng)村振興方面有重要參考價值。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明部教授、中國生態(tài)文明研究中心主任張孝德表示，《戶田產(chǎn)論》立足農(nóng)耕文明大國的中國國情，對目前中國鄉(xiāng)村振興面臨的諸多亟需解決與突破性問題，在理論與實踐上都有一定原創(chuàng)價值。首先，戶田產(chǎn)強調(diào)了中國鄉(xiāng)村發(fā)展必須立足的兩個基本點，第一個是家庭（家戶），既是中國鄉(xiāng)村文明的基元組織，也是中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟基元組織；第二個是該書提出的戶田內(nèi)涵就是中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興主體是農(nóng)民、是有田地的農(nóng)戶，而不是資本或其他主體。其次，該書提出了新思路、新舉措，不僅是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵資本下鄉(xiāng)的解決方案，而是鼓勵市民下鄉(xiāng)的過上有戶、有田的新生活、做新農(nóng)夫的思路。這是一個能夠推動鄉(xiāng)村全面振興的有效之路。戶田產(chǎn)的研究基于鄉(xiāng)村社會是一個政治、經(jīng)濟、文化與歷史的文明體系統(tǒng)的思路，研究方向、方法論、立足點，符合鄉(xiāng)村之道和守正創(chuàng)新要求。