二十屆中央紀委四次全會指出,做實查辦案件“后半篇文章”,加強案件剖析,找準問題癥結,提實整改建議,促進完善制度,著力從源頭防止腐敗滋生蔓延。浙江省溫州市鹿城區紀委監委制定關于做深做實查辦案件“后半篇文章”工作的實施方案,通過以案促改、以案促治,全鏈條推進腐敗問題系統治理,實現“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果。
完善責任體系。一是抓好統籌協調,區紀委監委統籌黨風政風監督、監督檢查、審查調查、案件監督管理和宣傳教育等部門力量,凝聚鎮(街道)紀(工)委、派駐機構合力,共同研判案件相關數據,統籌協調工作任務,一體推進工作規范開展。二是推動協同高效。構建與發案單位黨委(黨組)常態化溝通協調機制,定期召開聯席會議,共同分析發案原因、制定整改措施并監督整改落實情況,形成協同高效的良好局面。三是壓實主體責任。將針對案件暴露出的問題整改情況納入落實全面從嚴治黨主體責任檢查范圍,向區委相關領導發送提醒函,全程跟蹤問題整改。同步協調區委相關領導列席發案單位召開的以案促改促治專題民主生活會,有針對性地提出整改措施,切實推動查辦案件“后半篇文章”落地。
明確工作機制。一是嚴格規范標準。落實紀檢監察建議工作辦法,規范完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制,著力提升紀檢監察建議質量,增強剛性約束,指導各紀檢監察組織快速掌握工作規范開展的步驟及要點。二是堅持清單式管理。出臺做深做實查辦案件“后半篇文章”工作任務清單,以清單壓實以案促改促治工作任務,明確牽頭紀檢監察組織和具體要求,實現精細化管理。三是建立閉環機制。建立整改落實情況跟蹤督辦機制,通過建立臺賬、銷號管理、定期檢查等方式,督促發案單位黨委(黨組)落實整改責任。
釋放綜合效能。一是堅持全程剖析。在辦理重大或典型腐敗案件時,辦案部門加強與案件監督管理、案件審理、宣傳教育等部門的協作配合,及時深入剖析案件暴露問題的原因,為督促發案單位整改打下堅實基礎。二是加強數字賦能。以查辦的嚴重違紀違法案件涉及領域為切入點,構建工程質量監管、招投標等8個領域監督預警模型,借助大數據技術對相關數據進行智能分析、精準研判,及時發現潛在問題、提前預警,讓監督從“被動應對”向“主動防控”轉變。三是強化警示教育。推行“接受一次現場警示教育、剖析一次崗位風險點、開展一次廉政教育談話、組織一場廉潔文化活動”的警示教育機制,結合不同層級、不同崗位特點開展分層分級警示教育系列活動。(謝雨翔)
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