習近平總書記指出，巡視工作要堅持系統觀念、發揮綜合監督作用，充分用好已有監督成果和監督力量，形成工作合力。中國礦產資源集團有限公司（以下簡稱中國礦產）是全新組建的國有重要骨干企業，承擔著保障礦產資源安全、服務行業高質量發展的重要使命。中國礦產黨組準確把握巡視監督和審計監督職能職責，結合企業工作實際，積極探索“巡審聯動”監督有效途徑，著力推動監督資源整合、力量融合、效能聚合。

　　堅持制度先行，構建聯動機制

　　中國礦產黨組樹立“全面從嚴、一嚴到底”鮮明導向，對標一流建設監督體系，研究制定《紀檢監察巡視監督審計監督貫通協調工作辦法》，從制度機制層面明確“四個協同”。

　　計劃協同。每年初制定年度監督計劃，統籌安排對相關子企業開展現場監督，巡視和審計同步安排、同時進駐，并將安全環保、法律風控、保密等其他現場檢查項目納入“巡審聯動”監督范圍，最大程度減輕子企業負擔，提高監督工作效率。

　　人員協同。建立巡視、審計“雙向進入”機制，審計部負責人擔任巡視工作領導小組成員和首輪巡視組組長，巡視辦負責人列席重要審計工作會議，及時掌握監督動態。在集團范圍內抽調精干力量，組建巡視人才庫和特邀審計員隊伍，建立月度學習和年度培訓機制，推動巡視、審計人員交叉參訓，推薦審計業務骨干參加中央巡視“以干代訓”，著力培養巡視審計貫通的專業化、復合型人才。

　　信息協同。建立巡視、審計信息交換機制，制定交換材料清單。審計部依清單向巡視組提供審計報告、審計底稿，并由審計部負責人全面通報對被巡視單位的審計情況；巡視組將除領導人員問題線索以外的其他部門通報情況提供審計組掌握。巡視組、審計組建立定期會商機制，每周通報工作進展，重要情況及時溝通。

　　工作協同。巡視組和審計組在獨立開展各自工作的同時，在各工作環節預留“對接口”，共同搭建大數據監督模型，全面提升監督質效。巡視進駐前，巡視組牽頭制定問題清單，對共同關注的問題進行預先分工。巡視談話階段，審計組根據需要派員參加重要人員談話，避免“重復談話”。下沉調研階段，巡視組、審計組根據分工對相關問題進行深入了解，審計組對采購、招投標等專業性較強的項目開展單獨審計，監督成果由雙方共享。

　　突出優勢互補，發揮協同效應

　　中國礦產黨組堅持邊實踐、邊總結、邊提升，穩步推動巡視“探照燈”與審計“顯微鏡”協同發力，織密監督防護網。

　　將巡視政治性與審計經濟性相結合。巡視是政治監督，緊盯領導班子權力行使和政治責任。審計是經濟監督，講求用數據說話，發現資金、資產、資源管理中的違規問題。如，審計組發現有關子企業項目資金撥付不及時，巡視組進一步跟進指出該問題背后的子企業黨委落實相關要求行動遲緩、執行力不強等問題，不斷提升巡視報告精準度和審計報告揭示問題深度。

　　將巡視全面性與審計穿透力相結合。巡視組通過個別談話、查閱資料、受理信訪等方式，可以發現被巡視黨組織一些“問題線頭”，借助審計力量發揮獨特作用，就能順藤摸瓜將這些“問題線頭”固定成為“問題線索”。如，巡視組通過談話了解到被巡視單位組織招投標不規范，存在有的項目不具備開標條件仍然開標的情況。審計組及時介入，對該企業成立以來所有招投標項目進行全面掃描，不僅證實了巡視談話反映的問題，還發現招標程序有瑕疵、評分標準不統一等其他問題。

　　將巡視周期性和審計靈活性相結合。中國礦產黨組制定印發巡視工作五年規劃，提出將二級子企業全部納入巡視對象范圍。審計安排則更加靈活，可以針對發現的問題線索，常態化、多輪次開展審計監督。巡視、審計相互配合、協同聯動，能夠有效避免子企業“過關”心態，推動監督常態化、長效化。

　　注重成果運用，提升監督價值

　　中國礦產黨組牢固樹立“發現問題不整改就是對黨不忠誠、對人民不負責”理念，全力以赴做好“巡審聯動”后半篇文章，推動監督成果轉化為治理效能。

　　強化問題整改。建立“雙報告、雙督辦”機制，巡視和審計發現的問題分別向巡視工作領導小組和董事會審計與風險委員會報告，由中央紀委國家監委駐中國礦產紀檢監察組和黨組組織部共同督辦，將整改情況作為下輪巡視或審計監督的重要內容。

　　深化干部管理。將“巡審聯動”的監督結果作為干部考核任用的重要依據，探索建立“活情況”報告機制，每輪巡視結束后，巡視組和審計組將了解到的領導班子、重要崗位人員履職情況向黨組組織部反饋，重要情況直接向黨組書記報告，對發現的問題嚴肅處理、絕不姑息。

　　促進全面提升。針對監督發現問題進一步明確責任、推動整改，在第二輪巡視結束后，黨組組建專項工作組進駐被巡視單位現場指導幫助整改等工作，審計部負責人擔任專項工作組組長，堅持問題導向逐條督促整改落實。通過“巡審聯動”精準發現問題、推動解決問題，被巡視單位黨建工作明顯加強，核心業務走上正軌，干部員工精神面貌煥然一新。（作者：中國礦產資源集團有限公司黨組）