加強(qiáng)廉潔文化建設(shè) 營造崇廉拒腐風(fēng)尚

　　二十屆中央紀(jì)委四次全會指出，針對錯誤思想觀念影響，加大以文化人、以文育人力度，制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃（2025—2027年），推動廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委堅持把加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和引領(lǐng)性舉措抓緊抓實抓好，持續(xù)推動廉潔文化建設(shè)向全社會延伸拓展，著力營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚，打造“清廉之島”城市名片。

　　完善統(tǒng)籌推進(jìn)體系，全方位凝聚合力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委秉持厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)、弘揚崇廉拒腐社會風(fēng)尚是全黨全社會共同責(zé)任的理念，推動健全完善機(jī)制，努力從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單兵作戰(zhàn)”、系統(tǒng)內(nèi)外“各自為戰(zhàn)”向黨委統(tǒng)籌、全域聯(lián)動轉(zhuǎn)變。

　　健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。青島市委高度重視廉潔文化建設(shè)，多次召開市委常委會會議研究部署相關(guān)工作，并將“縱深推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，打造‘清廉之島’城市名片”寫入青島市第十三次黨代會報告，作為五年規(guī)劃部署推進(jìn)。2024年，立足全市5年多來廉潔文化建設(shè)實踐，研究出臺《關(guān)于高質(zhì)量縱深推進(jìn)清廉建設(shè)的意見》，相關(guān)工作要求寫入青島市全面深化改革工作要點，在新起點上部署推動全市新時代廉潔文化建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　健全全域統(tǒng)籌的推進(jìn)機(jī)制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，市級領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)，各領(lǐng)域牽頭部門具體推動，堅持各級黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”及紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”，全社會共同參與，協(xié)力推動廉潔文化建設(shè)各項任務(wù)落細(xì)落實。同時，將廉潔文化建設(shè)情況納入全市社會主義精神文明建設(shè)總體部署和市委高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，推動主體責(zé)任落實，凝聚工作合力。

　　健全責(zé)任閉環(huán)的落實機(jī)制。深化運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，督促各有關(guān)單位出臺年度計劃，實行項目化推進(jìn)、臺賬式管理。將廉潔文化建設(shè)作為市委巡察、主體責(zé)任落實情況檢查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督及各級黨委（黨組）書記述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，加強(qiáng)全鏈條全周期督查，強(qiáng)化季度調(diào)度、半年總結(jié)、年底驗收等全過程監(jiān)管，切實擰緊明責(zé)、履責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)鏈條，促使工作落地落實。

　　完善平臺支撐體系，全要素整合資源

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委整合系統(tǒng)內(nèi)外廉潔文化建設(shè)資源，通過“做乘法”讓資源之間耦合互動，在共創(chuàng)共建共享中實現(xiàn)價值倍增。

　　搭建集群聯(lián)動的宣傳平臺。統(tǒng)籌報、刊、臺、網(wǎng)、微各類媒體，系統(tǒng)構(gòu)建全鏈條、立體化、多渠道的廉潔文化傳播體系；用好“清廉之島”微信公眾號，在《青島日報》開設(shè)“清廉之島”專版，在青島電視臺《青島新聞》推出“清廉之島”專欄，在青島新聞綜合廣播等平臺推出“清廉之島”故事會，宣傳疊加效果持續(xù)釋放。

　　搭建全域覆蓋的教育陣地。深入挖掘各類清廉元素，與本地特色文化，與現(xiàn)有文化館、博物館、名人故居等各類廉潔教育陣地雙向融合，在全市高質(zhì)量打造形成以市廉政教育館、市親清政商關(guān)系廉潔教育館等6個市級場館為主體、全域覆蓋的廉潔教育矩陣；2024年以來，6個市級陣地累計接待3288場次、8.6萬名黨員干部。

　　搭建與時俱進(jìn)的研究平臺。市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委黨校建立廉潔文化建設(shè)研究協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與山東科技大學(xué)建立廉潔文化建設(shè)研究中心，連續(xù)四年舉辦“清廉之島”理論研討和學(xué)術(shù)交流會，持續(xù)強(qiáng)化智力支撐。

　　完善教育引導(dǎo)體系，全覆蓋正本清源

　　中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》指出，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用。青島市紀(jì)委監(jiān)委通過強(qiáng)化形勢教育、強(qiáng)化紀(jì)法意識、強(qiáng)化警示震懾，教育引導(dǎo)黨員干部自我修煉、自我約束，時刻自重自省、自警自勵，學(xué)廉思廉踐廉，心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　強(qiáng)化形勢教育。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、黨的二十屆三中全會精神等，統(tǒng)籌利用宣傳平臺，及時開設(shè)專欄專版，轉(zhuǎn)發(fā)重要理論文章、新聞稿件，常態(tài)化宣傳解讀全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略部署，全面深入做好系統(tǒng)闡釋解讀，引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅定打贏反腐敗斗爭的信心決心，始終保持對“圍獵”的警覺。

　　強(qiáng)化紀(jì)法意識。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，全市各級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干常態(tài)化進(jìn)黨校、干部學(xué)院及各部門單位作黨紀(jì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，2024年以來，市級層面累計開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)105場次。

　　強(qiáng)化警示震懾。健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制，做實做細(xì)分層分類警示教育；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，連續(xù)三年召開全市黨風(fēng)廉政警示教育大會，編印違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔書匯編，向292名新任職市管干部發(fā)放廉潔自律提示卡。

　　完善生態(tài)培育體系，全社會涵養(yǎng)浸潤

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委激發(fā)廉潔文化藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品供給強(qiáng)勁動能，以立體化、多元化的視角，推動廉潔文化由黨員干部向社會大眾拓展、向社會治理延伸，內(nèi)化為全社會的思想共識和價值追求，培育枝繁葉茂、生機(jī)盎然的清廉生態(tài)。

　　發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。將廉潔文化深深植根于群眾性精神文明創(chuàng)建活動，連續(xù)四年開展“清廉家風(fēng)助清廉之島”系列活動，常態(tài)化組織廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居活動，創(chuàng)排廉潔主題柳腔劇《即墨大夫》、呂劇《父愛》、話劇《深淵》等精品戲劇作品并在多地展演，推動廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。

　　運用大眾話語體系。把握融媒體時代特征，廣泛開展文明家庭廉潔典型宣傳和先進(jìn)事跡巡演巡講活動，深挖家規(guī)家訓(xùn)中的廉潔文化元素，制作大型融媒體節(jié)目《家在青島》，宣傳家庭典型百余個，以好家風(fēng)帶動清朗黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)；制播《黨史里的清廉》系列微視頻、《主播說全會》等新媒體產(chǎn)品，用大眾話語推動形象化傳播，增強(qiáng)廉潔文化感染力。

　　營造濃厚社會氛圍。在全市各領(lǐng)域、各行業(yè)挖掘培育各具特色的廉潔因子，打造多元化廉潔文化矩陣，全方位傳播清廉理念。加強(qiáng)村居廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動廉潔元素融入鄉(xiāng)規(guī)民約，培樹清廉示范村80個；開展“思政+”廉潔文化建設(shè)行動，推動廉潔文化融入學(xué)校教育教學(xué)，在全社會營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。（作者 劉強(qiáng) 王鵬）