近日，定西市紀委監委組織編印的《鄉鎮紀委辦案工作指引（試行）》（簡稱《指引》）已正式下發全市各鄉鎮紀委，這是該市以扎實推進“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動為契機，破解鄉鎮紀委人員流動快、業務能力弱、辦案不夠規范等難題的又一創新舉措。

　　據了解，該《指引》共分6個章節，從線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、處分決定宣布執行到案卷裝訂，全流程逐一細化操作標準，并配套12份關鍵文書模板和6個辦案重點環節流程圖，為基層干部提供了便捷、精準的“一站式”指導。

　　著眼于推動解決基層監督工作存在的突出問題，市紀委監委堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，在編印《指引》時將規范性、實用性、指導性貫穿始終。比如，在規范性方面，《指引》明確要求鄉鎮紀委干部強化法治意識、程序意識和證據意識，對初核報告撰寫、審查談話筆錄制作等環節設定統一標準，確保案件辦理環環相扣、邏輯嚴密。在實用性方面，《指引》每個章節以“操作圖示+文書示范”形式，詳細列明辦案實操中各環節可能產生的文書的具體內容，并在章節末作小結綜述，對易錯點、關鍵點重點標注，為鄉鎮紀檢監察干部提供“按圖索驥”的操作指南。在指導性方面，市紀委監委案件審理室結合案件評查中發現的問題，精心篩選近年來基層在惠民政策落實中易發多發的“吃拿卡要”典型案例，在《指引》中逐項剖析取證要點和常見疏漏，幫助干部舉一反三、規范操作。

　　為確保《指引》在全市各鄉鎮得以全面落實，取得實效，市紀委監委堅持系統觀念，強化統籌意識，集中舉辦2期專題培訓班，以《指引》為培訓教材，全覆蓋組織鄉鎮紀檢監察干部通過模擬信訪受理、案卷評查等實戰化教學，促其系統掌握規范化辦案要求。

　　“過去遇到復雜案件，總擔心程序出錯。現在有了《指引》，每個步驟都有范例可參考，心里踏實多了。”參加培訓的安定區稱鉤驛鎮紀委書記王奕博說。

　　“文件不是‘一發了之’，而是要讓干部在實踐中形成‘肌肉記憶’。”市紀委監委相關負責人表示，下一步將加大對鄉鎮紀檢監察干部的以案代訓力度，讓其在參與重要案件查辦中得到磨礪錘煉，助推能力素質和辦案質效同步提升。（供稿 喬天倩 編輯 張莉）