甘州：“鄉案區審”把好基層案件質量關

　　“經審核，你鎮提交的成某某危險駕駛一案，我們認為處理不恰當……”近日，張掖市甘州區紀委監委案件審理室全面審核鄉鎮紀委報送案件，一對一反饋發現問題。

　　2022年以來，區紀委監委聚焦鄉鎮、街道自辦案件標準不統一、文書不規范、重案難推進、質量難提升、業務不精專等難點堵點問題，打出清單反饋、交叉審理、以評促改、模擬卷宗、以案代訓“組合拳”，補短板、強弱項，有效推動“鄉案區審”案件審理提質增效。

　　區紀委監委對鄉案區審案件實施“清單反饋”工作機制，案件審理人員圍繞事實證據、定性處理、程序手續、涉案財物等方面，查找問題漏洞，發現案件在定性、量紀、程序、文書等方面存在問題，以清單方式及時反饋案件主辦部門，針對性地提出意見，督促整改落實。2022年，審核鄉鎮街道紀（工）委查辦案件90件，發出審核反饋意見90份。

　　區紀委監委充分發揮“室組片”聯動作用，對不具備內部審理條件的鄉鎮街道，由對口聯系的紀檢監察室負責，在其協作區內統籌調配審理人員開展內部交叉審理，由案件審理室全程指導證據、事實、程序及定性等環節。對因案情疑難復雜導致定性量紀等存在分歧意見的，通過溝通協商、專題研討、聯合會商等方式集中作戰，協調解決難點問題。2022年指導鄉鎮街道紀（工）委交叉審理案件9件。

　　不久前，區紀委監委對鄉鎮街道2021年7月以來的94件自辦案件開展案件質量評查，實現評查全覆蓋。

　　“我們不斷完善案件評查工作長效機制，定期開展案件自查、逐案開展日常評查、交叉評查。”區紀委監委相關負責人介紹，通過對鄉案區審案件評查打分，以評查反饋意見督促整改，將案件評查得分情況納入每月積分考評考核制度，壓緊壓實基層辦案人員責任意識。

　　為破解基層紀檢監察干部流動頻繁、業務不熟練而導致的案件質量有波動、難保障等普遍性問題，區紀委監委編寫《審理工作提示》《審理流程圖》《審理文書模板》《卷宗卷內材料順序》等模板，督促鄉鎮、街道按順序整理裝訂案件卷宗，實行案件卷宗專人負責制，堅持誰承辦誰歸檔，有效促進基層查辦案件和歸卷程序化、科學化、規范化。

　　同時，區紀委監委組織鄉鎮街道紀檢監察干部分期分批到案件審理室跟班跟案實戰歷練，以案代訓，面對面教學、手把手指導，讓基層紀檢監察干部全程參與鄉鎮（街道）自辦和報批案件審核工作。通過開設“審理業務課堂”，開展互動學習，增強基層紀檢監察干部執紀執法水平。2022年，共開展“審理業務課堂”6期，審理集中學習7期。（供稿 曹楠 編輯 毛玉煜）