駐省法院紀檢監察組：“十五步”工作法精準監督合議庭

　　為強化對審判執行領域的監督，近日，甘肅省紀委監委派駐省法院紀檢監察組會同內設督察室、人事處、審判管理部門，以《強化合議庭履職日常監督“十五步”工作法（試行）》為抓手，采取隨機抽查卷宗、案件評查、檢查庭審、回訪當事人等方式，檢查高院及直屬法院合議庭辦案情況，并將合議制落實情況納入案件評查范圍和年終崗位績效考評結果。

　　“十五步”工作法的出臺，是紀檢監察組、省高院督察室督促各級法院增強對重大疑難復雜敏感案件的政治把關，壓實合議庭法官辦案主體責任和院庭長對“四類案件”的監管責任，著力提升審判質效和司法權威的有力之舉。

　　此前，紀檢監察組、省高院督察室在聯合調研中發現，人民法院實行合議制辦案改革后，“讓審理者裁判”涉及的賦權、放權改革步伐相對較快，案件辦理的精準性、質效性明顯提升，但“由裁判者負責”涉及的明責、追責改革步伐相對滯后，一些法院院（庭）長不能很好統籌依法放權和有效監督的權責關系，不同程度存在不敢監管、不愿監管、不善監管等問題，沒能構建與新型審判權力運行模式相適應的監督制約機制，無法實現對審判執行工作全流程監督。

　　針對這一情況，紀檢監察組、省高院督察室圍繞破解合議制審判日常監管難題廣泛征求意見，將精準監督合議庭辦案作為著力點，逐條分析，反復推敲，最終出臺《強化合議庭履職日常監督“十五步”工作法（試行）》。從規范合議庭辦案程序入手，逐一規范庭前準備、法庭詢問、開庭審理、案件評議等15個步驟，把監督責任精準落實到合議庭案件審理各個環節，進一步壓緊靠實合議庭及法官辦案的主體責任與院庭長的監管責任。（供稿 潘 靜 喻培俊）