內蒙古延伸監督觸角 探頭架到村居 精準查找問題

　　中央紀委國家監委網站 付金泉 通訊員 劉慧慧

　　自治區紀委監委班子成員帶隊深入8個盟市、18個旗縣（市、區）對基層“微腐敗”大清掃行動實地督導；包案領導及蹲點督查人員綜合運用一線察訪、交叉互查、實地督導等方式，下沉一線開展常態化、滾動式監督檢查，及時跟蹤問效……針對基層“微腐敗”、群眾反映強烈的突出問題，內蒙古自治區紀委監委探索運用“末端工作法”，采取“四不兩直”方式開展監督檢查，掌握真實情況，及時精準發現問題、解決問題。

　　“‘末端工作法’是自治區紀委監委加強作風建設、防止和克服形式主義官僚主義所倡導的工作方法。”自治區黨委常委、紀委書記、監委主任劉奇凡介紹，其主要特點是堅持以人民為中心，走出機關，深入基層、深入群眾，全面準確掌握實際情況，及時發現問題、解決問題，在末端檢驗工作、總結經驗、鍛煉隊伍，確保監督精準有效。

　　自治區紀委監委實行領導包案督辦機制，對重點地區由主要領導和班子成員一對一包案，采取“四不兩直”方式，深入一線，面對面聽取群眾意見，實地檢驗辦理成效，對辦理結果進行嚴格把關，保證調查處理工作精準到位，以領導指揮在一線、干部干事在一線、監督檢查在一線，提升正風肅紀反腐工作成效。

　　內蒙古各級紀檢監察機關發揮領導包案督辦優勢，與黨委、政府及有關部門密切配合，靈活運用“末端工作法”，以鄉鎮為核心、嘎查村（社區）為依托，建立“一村一社一紀檢”基層矛盾化解辦法，下移工作重心。各盟市、旗縣（市、區）紀委監委選擇問題較為突出的鄉鎮、村居為重點，實行市、縣兩級紀委監委班子成員點對點包聯，各旗縣（市、區）紀檢監察機關全員包村，直抵基層一線，跟蹤督導檢查，確保件件有回音。

　　為防止辦案中出現案件辦理和群眾反饋“兩張皮”問題，呼和浩特市紀委監委全面推行辦理結果“雙公開、雙反饋”機制。市紀委監委有關負責人介紹，該市紀檢監察機關堅持實名舉報件及時向舉報人反饋辦理結果，匿名舉報件及時召開有關會議向村“兩委”反饋，并征求是否同意辦理結果。對于不同意辦理結果的，根據實際情況酌情重新審核，提高群眾對線索處置結果滿意度和辦理公信力，降低重信重訪率。

　　在化解基層矛盾糾紛時，內蒙古紀檢監察機關深入基層，實地查看情況，當面聽取群眾反映，做好回訪反饋，重點查看黨中央決策部署是否落實落地、黨員及監察對象違紀違法問題是否得到及時查處、干部作風是否端正、侵害群眾利益問題是否解決。

　　“回訪反饋的內容全面覆蓋群眾相關訴求，實現一次性解決矛盾，一站式化解矛盾。”自治區紀委監委有關負責人表示，同時，通過“三務”公開平臺等方式將調查處理結果及時公開，接受群眾和社會監督，解民疑、化民怨。

　　內蒙古紀檢監察機關持續規范反饋工作，對業務范圍內外交織的信訪問題，與相關部門聯合進行“一站式”“跟蹤式”反饋，及時回應群眾關切，消除群眾誤會。同時，專門建立臺賬，記錄反饋情況，根據舉報人對反饋結果的滿意程度，分別由核查組、紀委常委、紀委監委主要領導進行三級反饋，把思想政治工作貫穿反饋全過程。

　　截至目前，內蒙古第一輪基層“微腐敗”大清掃行動共梳理排查出信訪舉報5619件，已辦結5601件，其中，立案1277件，處分及組織處理2482人，黨紀處分1632人，政務處分85人，移送司法機關100人，化解信訪問題1985個，收繳違紀違法所得2496.6萬元。

　　此外，為替敢于擔當作為的干部消除顧慮、給受到不實舉報的黨員吃下“定心丸”，自治區紀委監委制定出臺《關于查處誣告陷害信訪舉報為干部澄清正名的實施辦法（試行）》，為擔當者澄清，為實干者正名，激勵黨員干部擔當作為。截至8月底，內蒙古紀檢監察機關在第一輪基層“微腐敗”大清掃行動中，共查處誣告陷害案件3件，為286名干部澄清正名。