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e法耀隴原|面向群眾:南梁精神的根基與慶陽法治實踐

2025-08-20 12:50 來源:正義網

【專題】“沿著總書記的足跡 踐行習近平法治思想”網絡主題宣傳活動

  正義網北京8月20日電(見習記者張夢嬌)8月19日下午,2025年“全國網絡普法行·甘肅站”活動采訪團走進慶陽市華池縣的南梁革命紀念館。一塊宣傳展板上的三則毛澤東的題詞格外醒目——“面向群眾”贈華池縣長李培福,“密切聯系群眾”致隴東地委書記馬文瑞,“一刻也離不開群眾”題予隴東專員馬錫白。三次題詞,“群眾”二字如紅線貫穿,揭示出南梁精神最深厚的根基。

  堅持以人民為中心,是習近平法治思想的根本立場。這片紅色熱土,不僅孕育了以“面向群眾”為核心的南梁精神,更在法治建設中將這一精神轉化為“司法為民”的生動實踐。

  2025年“全國網絡普法行·甘肅站”活動采訪團走進慶陽市華池縣的南梁革命紀念館,一塊宣傳展板上的三則毛澤東的題詞格外醒目。程建 攝

  歷史根基:紅色司法傳統的孕育之地

  慶陽是“馬錫五審判方式”的誕生地。

  馬錫五是上個世紀以南梁為中心的陜甘邊革命根據地重要創始人之一,他所創造的“馬錫五審判方式”,成為中國法治史上唯一以個人名字命名的審判模式,開創了將群眾路線貫徹于司法實踐的先河。

  這一方式的核心,是走出衙門、深入鄉村,變“坐堂問案”為“田間審理”,化“機械辦案”為“傾聽民聲”。1943年,馬錫五在華池縣徒步跋涉120里山路,走訪28戶鄉親,最終妥善審理了“劉巧兒”(封芝琴)婚姻案,被百姓由衷稱為“馬青天”。他以“座談式”審判代替冰冷程式,把司法公正帶給交通不便、信息閉塞的隴東群眾,真正讓法律有了溫度、讓裁判贏得民心。

  隨著“馬錫五審判方式”在陜甘寧邊區和其他解放區的推廣,其在化解各種社會矛盾中發揮了巨大作用,黨在人民群眾中的威信也得到了極大提高,創造了人民司法的光輝典范。

  創新傳承:“馬錫五”方式的現代實踐

  歷史并未遠去,精神仍在延續。面對慶陽梁峁交錯、溝壑縱橫的山區地形,深入基層巡回審判成為法院干警的工作常態。2022年以來,慶陽兩級法院制定十一項舉措,系統打造新時代“馬錫五審判方式”司法品牌,讓司法為民的傳統煥發新活力。

  慶陽市法院探索出“五就地”辦案方式,即就地受理、就地開庭、就地質證認證、就地調解審判、就地解決糾紛。同時建立“調解優先、訴調對接,調審融合、精準裁判”的新型民事審判模式。建立線上線下一體化解紛工作機制,線上建立“一刻也離不開群眾”網頁留言服務窗口,及時傾聽群眾聲音,回應群眾司法需求,讓“線上馬錫五”與“現場馬錫五” 融合并進。

  慶陽市人民檢察院馬錫五式檢察工作室。檢察院供圖

  與此同時,紅色基因已從法院系統延伸至檢察戰線。2023年3月,慶陽市兩級檢察院掛牌成立“馬錫五式檢察工作室”,檢察院傳承和發揚馬錫五深入農村、調查研究、實事求是的辦案作風,主動“帶案下訪”,秉承依靠群眾、教育群眾、尊重群眾的辦案思路和方便群眾、不拘形式的辦案方法,把強化釋法說理作為法治宣傳、化解矛盾、維護社會穩定、提升檢察形象的有效途徑,在法律政策框架內著力尋求法理人情的平衡點,竭力為群眾減少訴累、解決訴求。

  “馬錫五式檢察工作室”成立以來,全市檢察機關普法宣傳296次,發放宣傳冊1.43萬余份,為群眾提供法律咨詢1053人(次),共接待涉法涉訴信訪538件,經“馬錫五式檢察工作室”釋法說理后息訴罷訪107件,引導當事人通過自行協商、基層組織調解等方式維權54件,有效減輕了群眾訴累。

  “馬錫五式檢察工作室”將“為民、利民、便民”的價值理念融入法律監督、控告申訴等各個環節,真正讓群眾感受到法律的力度與溫度。這一創新實踐得到最高人民檢察院的充分肯定,被評為全國檢察機關“為民辦實事”實踐活動優秀團隊。

  歷經幾十年傳承,從法院的“馬錫五審判方式”到檢察院的“馬錫五式檢察工作室”,紅色基因孕育的司法為民理念已遍布這片紅色大地。

  精神在傳承,形式在創新。新時代群眾對網絡普法宣傳工作提出新需求,渴望突破法律“冰冷威嚴”的刻板印象,以更親切、更有趣的形式接收權威內容。

  慶陽市以封芝琴老人為形象代言人,自2014年起打造 “巧兒說法”品牌,開創甘肅省法治類國家商標先河。11年間累計推送案例超2800期,讓80多年前的“巧兒”故事在數字時代煥發新生。?

  構建“線上+線下”“傳統+現代”的立體化普法體系。內容上,緊扣反詐、職場維權、數據安全等民生熱點,讓法律知識“可用易用”;機制上,通過線上線下融合及多主體協同,構建“精準滴灌+全域覆蓋”的普法生態,《馬錫五斷案》系列短視頻播放量超800萬,《識破網絡騙局》青年受眾占比達72%。方言AI語音普法覆蓋田間地頭,累計播放120萬次,真正實現法治“飛入尋常百姓家”。形式上,善用VR、AI、大數據等技術工具,普法模式實現了從單向灌輸到雙向互動的質變。情景劇《法承初心》以時空串聯展現法治演進軌跡,巧妙地將1943年的窯洞法庭與2025年的現代法院調解室兩個時空場景并置,通過 AI 技術實現了馬錫五與現代法官的跨越時空對話。

  成效寫在數據中。2024年慶陽法治建設群眾滿意度達92.3分,較2020年提升15個百分點;未成年人犯罪率下降25.2%,網絡詐騙報案數同比下降38%。“巧兒說法”品牌入選甘肅省十大普法創新案例,陜甘邊革命根據地南梁法治文化教育基地獲評 “全國法治宣傳教育基地” 。

  從南梁時期的“面向群眾”到網絡時代的“司法為民”,慶陽的法治建設始終圍繞著“群眾”二字展開。

  這片曾孕育馬錫五審判方式精神內核和南梁精神的紅色熱土,正將群眾路線的DNA注入新時代普法實踐之中,繼續書寫“面向群眾”的法治新篇。

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