矛盾化解在基層隱患消除在萌芽——走進涇川縣司法局高平司法所

　　原標題：矛盾化解在基層隱患消除在萌芽

　　——走進涇川縣司法局高平司法所

　　新甘肅·甘肅法治報記者張小鋒

　　司法所是司法行政工作的最前哨、橋頭堡。近年來，涇川縣司法局高平司法所深入踐行新時代“楓橋經驗”，創新推行“三所（庭）對接、三級聯動、三色預警、五力聚合”的“3335”調解模式，形成矛盾化解在基層、隱患消除在萌芽狀態的工作局面。

　　據介紹，在“3335”調解模式的推進下，高平司法所有效整合調解資源，構建起矛盾糾紛多元化解機制，基本實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的目標。今年2月，該所被省委政法委表揚為2024年新時代“楓橋式”基層單位。

　　“一庭兩所”聯動聯調

　　調解的是矛盾糾紛、調順的是民心民意。

　　“我的醫療、誤工、車輛維修等費用必須要給個說法！”今年1月，在高平司法所，當事人王某某激動地說。

　　王某某騎行電動自行車與姚某某駕駛的小轎車發生交通事故，雙方就人身和車輛損害賠償事宜自行交涉無果后，向高平司法所申請調解。鑒于雙方矛盾激烈，高平司法所啟動“一庭兩所”聯動聯調機制，在司法所干警、派出所民警、法庭法官的共同調解下，確認基本事實和法律責任，詳細核定賠償金額，既解開了雙方的“心結”又解開了“法結”，促成雙方自愿達成調解協議。

　　高平司法所推行“一庭兩所”聯動聯調機制，形成了協調聯動、資源共享、優勢互補的工作格局，堅持“以人為本、調解優先”原則，在化解日常矛盾糾紛的同時，積極參與警情類糾紛調處、訴前糾紛調解，銜接辦理司法確認工作，努力為群眾提供便捷、高效的調解服務。

　　創新“三色”工作法

　　高平司法所以“楓橋經驗”為指引，探索“三色”工作法，根據矛盾糾紛種類、人數、化解難度等情況，分為紅、黃、綠三色風險等級，“紅色問題”是相對復雜問題，協調多部門合力解決；“黃色問題”由司法所聯合鎮綜治中心、派出所等相關人員及時跟進調處直至化解；“綠色問題”即簡易矛盾糾紛，隨時隨地調處化解。

　　“鄰里糾紛看似小事，實則是社會治理的晴雨表。要耐心縫合人際關系，讓群眾在解決問題時感受到法治溫度。”高平司法所所長康東紅表示，他們堅持“誰調解、誰負責”原則，對已經調解結束的矛盾糾紛逐一進行上門回訪、電話回訪，及時掌握雙方意見和想法，督促協議履行，防止調而不解、解而不和。近三年來，轄區各級調解組織共登記綠色預警案件253件，黃色預警案件10件，紅色預警案件3件，均嚴格落實回訪制度。

　　三級聯動促進“五力聚合”

　　今年1月，村民李某對幾年前電力線路規范改造占用耕地一事心存不滿，要求供電所再次補償。經村委會核實，該耕地補償費當年已一次性撥清，供電所無法滿足李某訴求。司法所調解員通過走訪了解到李某家庭實際困難，經商量決定通過給予工時幫扶的方式解決問題，最終李某滿意接受。

　　近年來，高平司法所充分發揮鎮、村、組三級矛盾糾紛排查化解自身優勢特點，挖掘鄉土人才資源，聚合“五老人員”力量，加大矛盾糾紛排查化解工作力度，近三年來共排查各類矛盾糾紛266件，調解成功率達98%。