以法之力助推民營經濟行穩致遠 ——省人大常委會作出優化民營企業發展環境促進民營經濟發展壯大的決定

　　新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹

　　民營經濟是甘肅經濟發展的重要支柱，在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了重要作用。

　　7月27日，省十四屆人大常委會第四次會議表決通過了《甘肅省人民代表大會常務委員會關于優化民營企業發展環境促進民營經濟發展壯大的決定》，并于8月1日起正式施行。該決定的通過實施，將進一步營造全社會關心支持民營企業發展的濃厚氛圍，讓廣大民營企業和民營企業家增強信心、輕裝上陣、大膽發展。

　　持續發力 為民營經濟提供法治保障

　　今年3月30日，省人大常委會作出關于大力培育和弘揚企業家精神支持和鼓勵企業家干事創業的決定，積極營造理解、尊重、愛護、支持企業家的社會氛圍，充分激發廣大企業家干事創業的積極性、主動性、創造性。

　　為深入貫徹黨中央決策部署和省委“優化營商環境攻堅突破年”行動要求，省人大常委會為更好優化營商環境再出“實招”——依法作出優化民營企業發展環境促進民營經濟發展壯大的決定。

　　今年年初，省人大常委會將制定決定列入了2023年工作要點，5月初形成決定草案初稿后，廣泛征求了各相關部門和市州人大常委會的意見，并公開面向社會征求了意見建議，作了進一步修改。在此基礎上，先后召開4次座談會，聽取相關部門、民營企業代表的意見建議，對決定草案進行了反復修改完善。之后，經常委會黨組會議、主任會議研究后，報請省委常委會審議后，提請省十四屆人大常委會第四次會議進行審議。經認真研究吸納常委會組成人員審議意見修改完善后，常委會會議表決通過了決定。

　　把脈問診 促進民營經濟發展壯大

　　“決定沒有追求面面俱到，沒有重復羅列已經明確的政策措施，而是聚焦制約我省民營經濟發展，不同程度存在的認識不高、信心不足、服務不優、待遇不公、氛圍不濃等突出問題，研究提出具有針對性和可操作性的舉措。”省人大財政經濟委員會主任委員吳仰東說。

　　決定針對我省民營企業發展現狀和存在的突出問題，提出了符合省情實際的措施。

　　決定突出務實管用，既從深化認識、提振信心等方面提出具體要求，又注重強化問題意識，幫助民營企業解決面臨的實際困難，為民營企業發展壯大提供政策支持和法治保障。

　　決定聚焦有效解決社會普遍關注的民營經濟發展熱點難點問題，提出有針對性的措施辦法，營造全社會支持民營經濟發展壯大的良好氛圍。此外，決定緊扣當前影響和制約我省民營企業發展壯大的關鍵性問題和體制性制約，尋求著力破解的路徑和方法，健全促進民營經濟發展工作體系，完善支持措施和服務保障，推動全省民營經濟高質量發展。

　　精準開方 護航民營經濟行穩致遠

　　“要堅決破除不利于民營經濟發展的思想障礙，堅決破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，推動民營經濟加快發展。”

　　“全面落實放寬民營企業市場準入的政策措施，持續排查、有序清理廢除各類妨礙市場準入和退出的顯性和隱性壁壘。”

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　　決定共12條，分別從充分認識民營經濟的重要地位和作用、大力提振民營企業和民營企業家發展信心、加強政務誠信建設、破除公平競爭隱性壁壘、全力打通惠企政策落實“最后一公里”、著力破解融資增信難題、強化民營經濟發展法治保障、增強民營企業發展內生動力、支持民營企業提升科技創新能力、全面構建親清新型政商關系、積極營造良好社會氛圍、加強執行監督等12個方面提出了重點任務、具體路徑和主要舉措。

　　省人大常委會財經預算工作委員會副主任林玉霞在接受記者采訪時表示，決定的出臺，對促進全省民營經濟做大做優做強具有重要意義，將加大學習宣傳力度，推動決定全面貫徹落實，持續關注全省民營經濟發展情況，努力在服務發展大局、推動全省經濟高質量發展中展現人大作為。